街道是区政府的派出机构,是党和政府直接联系群众的桥梁和纽带,做好街道的政务公开工作,对于进一步密切党群、干群关系,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实具有十分重要的意义。现根据上级的有关指示精神,结合街道实际,制订本街道2006年政务公开工作计划。
一、 指导思想
以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,以法律、法规、政策为依据,按照实际、实用、实效的原则,建立健全各项规章制度,推进依法治街,实行民主管理,民主监督,民主决策,维护改革、发展和稳定的大局,促进街道三个文明建设的发展。
二、 政务公开的内容
街道的政务公开要从居民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手,凡属国计民生和社区发展的重大问题以及广大群众普遍关心的热点问题,要尽最大限度进行公开,具体公开内容如下:
1、目标计划公开。年初公布经济目标责任制、人口规划指标和社区发展计划,年终将全年工作目标,工作计划的执行和完成情况,以及来年的计划设想,在街道全体干部职工大会通过公布。
2、财务收支公开。街道的财政收支情况,包括接待费、电话费、奖金发放等使用情况,上级下拨的专项经费使用情况,街道的债权债务情况,由街道政策公开监督小组审查后定期予以公布。
3、集体资产情况公开。街道集体企业及其他经济实体承包、租赁情况,街道工程项目招投标、建设进度、验收结算等情况,在事后一个月内,由街道政务公开监督小组审查后予以公布。
4、计划生育情况公开。按政策做好计划生育指标的分配,实行生育指标公布上墙,对征收计划外生育费情况,以及超生罚款的使用情况,年终经街道审查后公布。
5、民政殡改情况公开。救灾救济款物发放、优待抚恤情况、殡改落实情况,新增低保名单,上报公租房、周转房名册,都要逐一公布上墙。
6、办事条件、办事程序公开。凡涉及群众生活方方面面,如生育服务证、独生子女优待证,申报私产房屋改建、申请低保对象、申请公租房、申请婚姻登记、办理劳动保障事务等有关程序,都要向群众公布,计明收费标准,遵守服务承诺。公开在办事过程必须遵循的纪律和违章违纪处罚办法。
7、勤政廉政情况公开。领导干部廉洁自律情况,干部职工录用情况、干部交流、考核、奖惩情况,每半年在干部职工大会上报告一次,并书面上报区组织、纪检、监察部门。
8、生活福利情况公开。凡属困难补助、特殊补贴、以及其他关系干部职工切身利益的生活福利事项,经街道政务公开监督小组审查后,年底在干部职工大会上公布
。
三、 公开的形式
政务公开是一项政策性强、影响面广的工作,我们要遵循因地制宜,突出重点,注重实效的原则,采取若干行之有效的形式切实抓好。首先是政务公开硬件建设的投入,在街道办事处和各社区居委会门口附近设立政务公开栏,定期公布政务公开的内容和有关政策法规,并根据各个时期的工作重点和社会热点,及时更新。街道设立对内公开栏和对外公开栏,属机关内部应公开事务在对内公开栏公开,属重大事件如经济发展、人口安排等,则对外公开,同时设立监督箱和监督电话,接受群众的查询监督。要采取内外公开,上下公开的形式,既通过公开栏进行公开,又通过各种会议进行公开。
设立“乌桥网站”,发布街道政治、经济及其他活动情况特别是对“乌桥情、爱心行”捐、发情况进行全部公布。
四、 监督措施
1、审议和评议。为了改进政务公开工作,要建立健全政务公开审议和评议制度:①政务公开领导小组和监督领导小组要不定期的召开会议,审议政务公开方案,完善审批手续;②每半年至少召开一次街道干部职工代表、群众代表会议,对街道政务公开工作进行审议和评议,及时反馈政务公开的意见和建议;③积极创造条件,在乌桥简讯上创办政务信息专栏,推广好的做法,努力提高开展政务公开工作的质量。
2、群众监督。街道政务公开接受群众监督,街道设立政务公开投诉电话4部,意见箱1个;各居委要设立投诉电话1部,意见箱1个,街道机关各室、各社区居委会要做好投诉纪录的登记、结果跟踪落实、整理等工作,以备检查;
3、召开会议。不定期邀请辖区人大代表、政协委员、社区群
众代表座谈,听取他们对街道政务公开工作的意见和建议;
4、检查督促。街道每半年开展一次检查,年终总结,完善档案。检查内容:①街道本身政务公开情况;②群众投诉解决情况;③对下属单位进行检查考核,并将检查情况进行通报,对存在的不足,提出整改意见。
五、 具体要求
1、加大宣传力度
为了政务公开工作抓出成效,街道重新调整充实政务公开工作领导小组和监督小组的力量,动员城管、计生、人武、劳动保障等部门紧密配合,落实责任。组织有关人员学习中央、省、市、区的有关文件,明确上级的要求,结合街道实际,加深对推行政务公开重要性的认识,统一思想,发挥工作的积极性和主动性,要加大政务公开工作的宣传力度,发动群众参与,方便群众监督。
2、强化政务公开工作管理
在学习宣传提高认识的基础上,把政务公开工作列入党工委的重要议事日程,形成经常化、制度化、规范化管理,建立切实有效的监督机制。街道政务公开工作每两个月开一次例会,年终进行总结。要开展自查、互查、评比活动,经常检查各部门、各居委政务公开工作的开展情况,深入了解群众的反映,对存在问题和群众提出的意见建议要认真研究,制订措施,及时改进。各居委要认真贯彻落实街道政务公开工作考核办法的有关规定,努力提高工作的实效性。
3、健全完善乌桥街道政务公开考核办法,严格执行政务公开考核验收评分标准,加强指导监督,促使街道直属工作部门和社区居委会政务公开工作步入制度化、规范化轨道。进一步转变机关作风提高依法行政水平,扩大群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。建设廉洁、勤政、务实、高效的“阳光政府”。